Budgets publics, grands équilibres financiers et spécificités calédoniennes
Déficit public, dette, dépenses publiques, fiscalité, budget de l’État ou finances des collectivités : les finances publiques occupent une place centrale dans le débat public, mais leurs mécanismes restent souvent difficiles à appréhender.
Quelle différence entre déficit et dette ? Comment se construit le budget de l’État ? Comment fonctionnent les finances d’une collectivité ? Comment apprécier sa situation financière ? Et quelles sont les spécificités des finances publiques en Nouvelle-Calédonie ?
La formation « Comprendre les finances publiques en France et en Nouvelle-Calédonie » propose d’acquérir les repères indispensables pour comprendre les grands équilibres financiers publics, le fonctionnement des budgets et les principaux enjeux auxquels sont confrontés les acteurs publics.
Elle met en perspective le cadre national avec les spécificités institutionnelles, budgétaires et fiscales de la Nouvelle-Calédonie, en s’appuyant sur des données, des documents budgétaires et des exemples concrets.
Comprendre les finances publiques, c’est disposer des clés permettant de mieux comprendre les choix publics et leurs conséquences.
Objectifs de la formation
À l’issue de la formation, les participants seront en mesure de :
- comprendre les principaux concepts et équilibres des finances publiques
- distinguer dépenses publiques, recettes, déficit, dette et prélèvements obligatoires
- comprendre le fonctionnement du budget de l’État et des finances des collectivités territoriales
- identifier les principaux indicateurs permettant d’apprécier la situation financière d’une collectivité
- appréhender les spécificités des finances publiques en Nouvelle-Calédonie
Programme de la formation
1. Comprendre les grands équilibres des finances publiques
Dépenses, recettes, déficit, dette et prélèvements obligatoires : les notions indispensables pour comprendre la situation des finances publiques
Cette première partie permet d’acquérir les grands repères nécessaires à la compréhension des finances publiques et de replacer les principaux indicateurs dans leur contexte.
Elle permet notamment de comprendre les différences entre déficit et dette, d’identifier les différentes catégories de dépenses et de recettes publiques et de mieux appréhender les grands équilibres financiers.
2. Le budget de l’État et les lois financières
Loi de finances, recettes et dépenses de l’État, déficit budgétaire et dette : comprendre comment se construit et s’exécute le budget de l’État
Comment le budget de l’État est-il préparé ? Qui décide des recettes et des dépenses ? Quel est le rôle du Gouvernement et du Parlement ? Comment le budget est-il exécuté et contrôlé ?
Cette partie revient sur les principales étapes du cycle budgétaire de l’État et donne les repères nécessaires pour comprendre les lois financières et les grands choix budgétaires nationaux.
3. Comprendre et analyser les finances des collectivités territoriales
Fonctionnement, investissement, recettes, dépenses, épargne et endettement : comprendre les grands équilibres financiers d’une collectivité et acquérir les principaux repères pour analyser son budget
Cette partie permet de comprendre la structure d’un budget local et les mécanismes qui déterminent la situation financière d’une collectivité.
À partir de documents et d’exemples concrets, les participants apprennent à identifier les principaux indicateurs : recettes et dépenses de fonctionnement, capacité d’autofinancement, investissement, endettement et marges de manœuvre financières.
L’objectif est également d’acquérir les premiers réflexes permettant de lire un budget et d’apprécier la situation financière d’une collectivité.
4. Les spécificités des finances publiques en Nouvelle-Calédonie
Nouvelle-Calédonie, provinces et communes : comprendre une organisation financière, budgétaire et fiscale particulière
L’organisation institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie se traduit également par des spécificités importantes en matière de finances publiques.
Cette dernière partie permet de comprendre le cadre budgétaire et financier applicable en Nouvelle-Calédonie, la répartition des ressources entre les différentes collectivités, notamment avec les budgets de reversement et de répartition, ainsi que les principales particularités du système fiscal et financier calédonien.
Elle permet de mettre en perspective les mécanismes étudiés précédemment avec la situation de la Nouvelle-Calédonie, des provinces et des communes.
Une approche CONCRÈTE et accessible
La formation privilégie une approche progressive et concrète, permettant de rendre accessibles des notions financières parfois considérées comme techniques.
Les apports théoriques sont illustrés par des graphiques, données publiques, documents budgétaires et exemples issus de la France et de la Nouvelle-Calédonie.
Des exercices et études de documents permettent notamment d’apprendre à lire les principales informations d’un budget et à identifier les indicateurs permettant d’apprécier une situation financière.
Aucun prérequis en finances publiques n’est nécessaire.
Informations pratiques
Durée : 2 journées – 14 heures, adaptable selon les besoins (possible également en 1 journée – 7 heures)
Format : présentiel ou visioconférence
Public : élus, agents publics, cadres, dirigeants et professionnels souhaitant mieux comprendre les finances publiques
Prérequis : aucun
Chaque formation peut être construite sur mesure, tant dans son format que dans son contenu, afin de répondre aux besoins spécifiques du public concerné.
L’INTERVENANT
Édouard RAPPAZ
Professionnel de l’action publique et enseignant, Édouard Rappaz intervient auprès d’élus, de cadres et d’acteurs publics sur les enjeux institutionnels, économiques et financiers.
Ses interventions associent apports théoriques, décryptage de l’actualité et analyse de situations concrètes afin de rendre accessibles les principaux mécanismes de l’action publique.
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